2025 年以來,受對等關稅、全球經濟下行等多重因素影響,我國紡織行業經歷了外貿承壓、內貿競爭加劇的復雜局面。就在行業從業者聚焦 2026 年發展方向之際,中央政治局會議明確釋放關鍵信號 —— 繼續實施更加積極的財政政策,這一政策基調為紡織內貿增長注入強勁動力,也讓全行業對新一年的發展充滿期待。面對內貿市場的巨大潛力與出口端的結構性挑戰,紡織行業正站在 “穩內需、強韌性、破內卷” 的關鍵節點。
外貿出口承壓前行,韌性與挑戰并存
海關總署統計數據顯示,2025 年 1-11 月,我國紡織品服裝累計出口 2678 億美元,同比下降 1.9%,出口整體表現未達預期。其中,紡織品與服裝出口呈現分化態勢:紡織品出口額 1300.1 億美元,同比增長 0.9%,延續平穩增長態勢,展現出較強的行業韌性;服裝出口額 1377.9 億美元,同比下降 4.4%,降幅較此前有所擴大,成為拖累出口增長的主要因素。
以人民幣計價,1-11 月紡織品服裝出口總額 1.9 萬億元,同比下降 1.2%。細分來看,紡織品出口 9313.3 億元,同比增長 1.7%;服裝出口 9872.6 億元,同比減少 3.7%。值得關注的是,11 月單月出口數據出現積極變化,當月紡織品服裝出口額 238.7 億美元,雖同比下降 5.1%,但環比呈現回升態勢。其中,紡織品出口 122.8 億美元,在高基數背景下仍實現 1% 的同比增長;服裝出口 115.9 億美元,同比下降 10.9%,但降幅較 10 月收窄 5 個百分點,顯示出行業調整后的復蘇跡象。
支撐出口韌性的主要因素來自兩方面:一是中美經貿磋商取得階段性進展,緩解了貿易摩擦帶來的直接壓力;二是海外市場進入季節性補庫周期,對我國紡織服裝產品的短期需求有所提升。但中長期來看,全球通脹結構性風險尚未消退,地緣政治沖突、貿易保護主義抬頭以及非關稅壁壘等不確定性因素,仍將持續擾動全球供應鏈穩定,紡織出口企業仍需警惕下行風險。
財政政策持續加碼,內貿成為增長核心
12 月 8 日,中共中央政治局召開會議分析研究 2026 年經濟工作,明確提出 “繼續實施更加積極的財政政策”,與 2025 年政策基調保持一致,為紡織行業內貿發展提供了堅實的政策支撐。
回顧 2025 年,作為中央首次明確實施 “更加積極” 財政政策的年份,政策力度空前:財政赤字率從 2024 年的 3% 大幅提升至 4% 的歷史高位,同時擴大特別國債和地方政府專項債券發行規模,全年新增政府債務總額近 12 萬億元,較 2024 年增加近 3 萬億元。強勁的政策投入直接帶動了財政支出規模的擴大,財政部數據顯示,2025 年前 10 個月,全國一般公共預算支出約 22.6 萬億元,同比增長 2%;全國政府性基金預算支出約 8.1 萬億元,同比增長 15.4%,有效推動了國內經濟平穩運行。
所謂積極財政政策,即擴張性財政政策,核心是在經濟增長乏力時,通過增加政府支出、擴大財政赤字、發行政府債券、增加轉移支付等手段,刺激社會總需求,促進經濟復蘇與增長。自 2008 年國際金融危機后,我國始終堅持積極財政政策導向,而 “更加積極” 的表述,意味著政策力度的進一步加大,這將直接帶動國內消費市場活力提升,為紡織內貿增長創造有利條件。
對于紡織行業而言,內貿市場的重要性在 2025 年達到前所未有的高度。受外貿受限影響,大量紡織企業將目光轉向國內,而我國內貿市場仍存在巨大的需求挖掘空間。積極財政政策的持續實施,將通過拉動消費、穩定就業、支持實體經濟等多重路徑,進一步釋放國內紡織消費潛力,為企業訂單增長提供保障。
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